浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程

“平安工地”建設指南

全省所有房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程，均納入“平安工地”建設范圍。

（一）基本要求

1.施工總承包企業(yè)（或工程總承包企業(yè)）在項目開工后三個月內(nèi)，在工地主要出入口掛牌“‘平安工地’創(chuàng)建”牌匾。

2.企業(yè)對照“平安工地”建設要求開展建設活動。各級建設主管部門加強日常監(jiān)督檢查，不斷提升本轄區(qū)“平安工地”建設質(zhì)量和水平。

3.在項目建設過程中，凡未出現(xiàn)“重點扣分”情形，或在建設主管部門檢查評分中得分不低于80分的，符合“平安工地”創(chuàng)建；凡出現(xiàn)“重點扣分”情形，或在建設主管部門檢查評分中得分低于80分（不含80分）的，不符合“平安工地”創(chuàng)建。

4.凡項目掛牌開展創(chuàng)建至竣工驗收合格，均符合“平安工地”創(chuàng)建的，即認定為“平安工地”。

（二）“重點扣分”情形

對“平安工地”建設過程中出現(xiàn)以下12種情形的，實行“重點扣分”，每發(fā)生一項至少扣20分：

1.不符合國家基本建設程序、未取得施工許可證擅自施工的。

2.建筑市場秩序不規(guī)范，存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。

3.未執(zhí)行工程建設強制性標準。

4.發(fā)生因工程質(zhì)量安全問題投訴而引起的3人以上群體性上訪事件。

5.發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故。

6.出現(xiàn)場容場貌“臟、亂、差”現(xiàn)象被行業(yè)主管部門通報的。

7.發(fā)生因施工造成揚塵、噪聲、光污染等引起的居民集中投訴事件。

8.發(fā)生因拖欠民工工資引發(fā)的群體性上訪或造成社會不良影響的事件。

9.發(fā)生一般及以上食品安全事故。

10.發(fā)生群體性斗毆事件。

11.發(fā)生1例及以上新冠確診病例。

12.工程建設各方主體在施工過程中被建設主管部門作出行政處罰，或被設區(qū)市級及以上建設主管部門通報。

（一）考核條件

施工總承包企業(yè)（或工程總承包企業(yè)）對照《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程“平安工地”建設指標體系及考核評分表》進行自評，凡符合以下條件的，可申請年度“優(yōu)秀平安工地”1.企業(yè)自評分在90分及以上；

2.工程形象進度已主體結(jié)構(gòu)驗收（其中：市政工程已完成工程量80%及以上），且工程項目未竣工的；

3.未出現(xiàn)“重點扣分”情形；

4.經(jīng)工程項目所在地建設主管部門考核推薦。

（二）考核程序

1.企業(yè)自評符合考核條件的，可填寫《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程“優(yōu)秀平安工地”考核申請表》（見附件2），向工程項目所在地建設主管部門申請考核。

2.工程項目所在地縣（市、區(qū)）建設主管部門結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對申請的工程項目進行考核，考核評分在90分以上的，可擇優(yōu)推薦上報設區(qū)市建設主管部門。對市管項目可由設區(qū)市建設主管部門直接考核推薦。

3.設區(qū)市建設主管部門按照總量控制原則，擇優(yōu)推薦上報省建設廳。

4.省建設廳、省平安辦對各市推薦上報的工程項目進行審核，對考核優(yōu)秀并經(jīng)公示無異議的，將聯(lián)合發(fā)文公布為年度浙江省“優(yōu)秀平安工地”，并作為良好信息記錄企業(yè)信用檔案。對推進“平安工地”工作有成效的建設主管部門，將予以表揚。

5.省建設廳將對推薦上報的工程項目視情組織專家抽查。

6.省建設廳負責在“浙里建”搭建“平安工地”應用模塊，年度“優(yōu)秀平安工地”應通過應用模塊申請考核。

（三）動態(tài)管理

1.省建設廳將根據(jù)質(zhì)量、安全、文明施工等新任務、新要求，定期完善《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程“平安工地”建設指標體系及考核評分表》，每年3季度布置開展年度優(yōu)秀平安工地考核推薦工作。

2.對公布為年度“優(yōu)秀平安工地”的項目，在監(jiān)督檢查或明查暗訪中發(fā)現(xiàn)申請考核有弄虛作假行為的，將撤銷年度“優(yōu)秀平安工地”稱號，并作為不良信息記入企業(yè)信用檔案。

附件：

1.《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程“平安工地”建設考核指標》

2.《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程“優(yōu)秀平安工地”考核申請表》