日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），《通知》指出，為貫徹落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”新時(shí)期建筑方針，治理“貪大、媚洋、求怪”等建筑亂象，進(jìn)一步加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理，制定多項(xiàng)內(nèi)容。

嚴(yán)格限制超高層建筑

嚴(yán)禁抄襲、模仿、山寨

《通知》明確了城市與建筑風(fēng)貌管理重點(diǎn)。

超大體量公共建筑：

• 各地要把市級(jí)超大體量公共建筑作為城市重大建筑項(xiàng)目進(jìn)行管理，嚴(yán)禁建筑抄襲、模仿、山寨行為。

• 直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市的超大體量公共建筑設(shè)計(jì)方案，經(jīng)審定后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案，如確有必要，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織復(fù)核。其他城市超大體量公共建筑設(shè)計(jì)方案，經(jīng)審定后報(bào)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)備案。

超高層地標(biāo)建筑：

• 嚴(yán)格限制各地盲目規(guī)劃建設(shè)超高層“摩天樓”，一般不得新建500米以上建筑，嚴(yán)格限制新建250米以上建筑。

• 新建100米以上建筑應(yīng)充分論證、集中布局，嚴(yán)格執(zhí)行超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批制度，與城市規(guī)模、空間尺度相適宜，與消防救援能力相匹配。

• 中小城市要嚴(yán)格控制新建超高層建筑，縣城住宅要以多層為主。

重點(diǎn)地段建筑：

• 各地應(yīng)加強(qiáng)自然生態(tài)、歷史人文、景觀敏感等重點(diǎn)地段城市與建筑風(fēng)貌管理。不拆除歷史建筑、不拆傳統(tǒng)民居、不破壞地形地貌、不砍老樹(shù)。

• 對(duì)影響重點(diǎn)地段風(fēng)貌的建筑設(shè)計(jì)方案，報(bào)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)備案；國(guó)家級(jí)各類(lèi)保護(hù)區(qū)及影響區(qū)域內(nèi)、對(duì)景觀和風(fēng)貌產(chǎn)生重大影響的建筑設(shè)計(jì)方案，報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案，如確有必要，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織復(fù)核。

探索建立建筑設(shè)計(jì)行業(yè)“黑名單"制度

設(shè)立城市總建筑師

此外，《通知》還就完善城市與建筑風(fēng)貌管理制度、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和宣傳引導(dǎo)等方面作出規(guī)定。包括但不限于以下要點(diǎn)：

• 2020年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將開(kāi)展《城市設(shè)計(jì)管理辦法》落實(shí)情況的調(diào)研評(píng)估。

• 建筑設(shè)計(jì)方案不符合城市定位、規(guī)劃、設(shè)計(jì)要求的，或?qū)＜乙庖?jiàn)分歧較大、公示爭(zhēng)議較大的，不得批準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)方案，不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

• 探索建立建筑設(shè)計(jì)行業(yè)誠(chéng)信體系和黑名單制度，加大對(duì)建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)違法違規(guī)行為處罰力度。

• 探索建立城市總建筑師制度。